经济日报记者 吴秉泽 吴浩 谢瑶
加强涉企收费监管是降低企业经营成本、优化营商环境的重要举措，对激发市场活力、促进经济高质量发展具有重要意义。今年，国务院办公厅印发《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》，各地坚持问题导向、防治并举、标本兼治，聚焦涉企收费主体，着力优化营商环境，健全涉企收费监管制度，加大违规收费治理力度，强化全过程监管和协同监管，不断构建协同高效的长效监管机制。
清单明确宣传到位
日前，《贵州省行政事业性收费目录清单》正式对外公布。近年来，贵州省财政部门始终坚持在官方网站上常态化公开涉企收费相关目录清单。《贵州省优化营商环境条例》规定，涉企行政事业性收费、政府性基金、政府定价的经营服务性收费和涉企保证金，实行目录清单管理，明确收取依据和标准，向社会公布。目录清单之外的收费和保证金，一律不得执行。
“要收哪些费用、收多少，依据是啥？一目了然，不用担心相关部门会乱收费。”康命源（贵州）科技发展有限公司董事长王华说，公开透明的收费标准，增添了企业安心发展的底气。日前，该公司投资3亿元打造的新材料产业园建成投用。王华介绍，公司将继续加大研发投入，聚焦破解“卡脖子”技术难题和新材料产业链，加大科技成果转化运用，全力构建“基础研发—中试孵化—智能制造”的全链条创新产业链，计划在未来3年内将产能扩大1倍。
内蒙古自治区乌海市严格落实涉企收费清单制度，所有收费项目均严格依照目录清单执行，坚决做到清单之外“零收费”。同时，全面梳理并取消水电气暖行业不合理收费项目，从源头上为企业“轻装上阵”创造条件。乌海市鑫山文武体育科技有限公司负责人周浩伟说，收费规范了，企业负担明显减轻，企业运营成本显著降低，资金得以更高效地投入到生产等核心环节，对未来发展更有信心。
今年以来，鄂尔多斯市东胜区市场监管部门已累计举办8场政策宣贯解读会，召开15场收费政策提醒警示会，覆盖企业300余家。
通辽市建立涉企收费监测“哨点”80余个。通辽市市场监管部门不定期举办政策解读会、收费政策提醒警示会，变被动监管为主动服务，让涉企收费政策入脑入心。“政策宣讲会开到企业门口，收费细则讲解得清晰透彻，还能现场答疑解惑，这对于企业规范运营有很大指导作用。”通辽运达绿色农副产品批发市场总经理刘超众说。
湖南省市场监督管理局也采取线上线下相结合、送法送政策上门等多种方式加大涉企收费相关政策的宣传力度，进一步推进涉企收费事项公开透明。
加大违规收费治理
在严格落实收费清单制度、把好源头关的同时，贵州省强化了对涉企收费的事中、事后监管。贵州省市场监督管理局与20家省级行业协会、重点领域企业签订合作框架协议，建立涉企收费联系点，建立常态化沟通交流、问题线索收集和合规建设监测机制，发挥了乱收费治理“前哨站”作用。
去年，贵州省组织全省21家商业银行开展为期1个月的收费自查，清退涉企收费6200余万元。同时，对于违法违规涉企收费行为，贵州予以严格依法查处。去年，贵州省市场监管部门通过组织交叉检查、委托检查等方式，查处涉嫌存在违规收费问题的单位19家，涉及违规金额2000余万元。该省坚持以提醒敦促、责令改正、立案处罚等方式推动问题整改到位，实现了以点带面和同案同罚。
湖南省通过持续开展涉企违规收费专项整治行动，激发企业的创新活力和发展动力。湖南省成立专项检查组，聚焦重点领域，采取全面部署与重点检查相结合的方式，严厉查处不执行政府定价或政府指导价、相关环节乱收费的违法违规行为。同时，市场监管部门不断加强与财政、发改、住建等部门的协同联动，建立常态化工作协同联席机制，构建了整治规范涉企收费行为的长效常态化监管机制。
今年以来，内蒙古自治区聚焦企业发展痛点，在规范涉企收费方面，组织开展全区行政事业性乱收费专项治理行动。鄂尔多斯市建立“乱收费投诉举报查处机制”，并将投诉处理时限压缩60%。
持续优化营商环境
以规范涉企收费为契机，各地持续优化营商环境，助力企业降本增效。湖南省委、省政府将“经营成本减负行动”列入优化营商环境三年行动计划重点推进。今年1月1日开始施行的《湖南省优化营商环境条例》，针对中介服务质量不够高、转嫁费用增加企业负担等问题，在全国率先提出建立行政审批中介服务质量评价机制，要求政府机关委托的行政审批中介服务事项，应当通过公平竞争的方式确定中介服务机构，实行“谁委托、谁付费”原则，不得向市场经营主体收取费用。《条例》还设立“要素保障”专章，在土地、资本、能源、物流等要素保障方面打出“组合拳”，聚力破除隐形收费或转嫁成本等问题。
内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区在积极整顿和规范行政事业性收费的同时，在企业融资服务上做“加法”，当地税务部门创新推出“银税互动”服务模式，以纳税信用为桥梁，企业凭借纳税信用就能获得贷款，已有171户纳税人从中受益，累计获得总授信额度4883万元。
近年来，贵州省坚持把规范涉企收费作为营造良好营商环境的重要内容来抓，常态化开展涉企违规收费整治，推动降费减负各项惠企政策落到实处，增强了经营主体的信心。
数据显示，2024年，贵州全省民营经营主体达445.25万户，占全部经营主体的比重为96%；全省民营经济增加值达到1.25万亿元，民营经济增加值占GDP比重由2020年的53%提升到2024年的55%。
永信证券提示：文章来自网络，不代表本站观点。
